近日，继上海向3家企业颁发首批智能网联汽车示范应用牌照后，湖北武汉也在全国迈出了自动驾驶商业化应用的关键一步。不久前，国家智能网联汽车（武汉）测试示范区正式揭牌，百度、海梁科技、深兰科技拿到自动驾驶商用牌照，获得牌照的智能网联汽车可在武汉测试示范区28公里的示范道路上运营。这意味着，获牌企业不仅可以在示范道路上进行载人测试，也可进行商业化运营。
自动驾驶的发展让人欣喜，然而传统的法律体制对自动驾驶的包容性不足，滞后性和负面作用也在日渐显现。相关主体在开展自动驾驶测试等过程中面临诸多法律风险。自动驾驶汽车何时能上路，还有许多不确定因素。包括：信息安全问题、道路安全问题、公众认知度、技术水平完善程度等等。当然最关键的是，我国尚未出台明确、完整的自动驾驶法律和政策框架。
现行道路交通法第七十六条规定了机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失后的责任分担问题，但自动驾驶汽车的责任分担法律却并没有直接规定。也就是说，该法责任分担问题在自动驾驶方面是空白的。该法还规定，驾驶机动车应依法取得机动车驾驶证。按照这一规定，自动驾驶汽车上路是违法的。与此同时，法律对自动驾驶汽车的法律地位和行驶标准也没有界定与要求，如果法律对自动驾驶汽车的上路不作任何限制，那么对于路人和其他合法驾驶者来说，其生命财产安全无疑面临巨大风险。另外，自动驾驶汽车是软硬件结合，有的汽车生产厂商有可能将软硬件分成不同的厂家生产，然后组合。一旦出现事故，究竟是汽车硬件问题还是软件问题，或者是交通设施问题，认定起来也很困难。这些问题都亟须出台相关的法律法规进行规范。
新生事物的发展常常会遭遇立法的滞后，自动驾驶汽车也一样。为了适应社会各界对自动驾驶汽车的需求，国家有关部门需要加快制定和完善自动驾驶汽车相关政策法规，应尽快组织开展关于自动驾驶汽车牌照发放、行驶规定、事故认责等方面的研究，对我国现行的道路交通安全法、道路运输条例等法律法规等尽快进行修订和完善，为自动驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障。
我们正处在百年汽车工业大变革的风口，而自动驾驶在这场变革中将占据举足轻重的作用。随着新一轮科技和产业革命兴起，自动驾驶作为智能化和网联化发展的高级形态，成为汽车行业竞相角逐的阵地。近年来，这个华丽的赛道涌入了无数顶尖的技术与人才，也吸引了数不清的资本与客户。在这种形势下，只有尽快开展自动驾驶立法工作，通过出台专门的自动驾驶汽车法律法规，对自动驾驶汽车的安全监管、隐私保护及侵权责任等进行详细规定，为自动驾驶汽车的研发、测试和商业化应用提供制度保障，才能推动我国汽车产业实现创新驱动、结构升级，抢占产业发展制高点。
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