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八大产业政策展望 汽车限购城市或扩容
来源:证券日报    发布时间:2013/01/09   浏览:()次


  编者按:2012年,房地产表现不俗,地王频现,部分一线城市还出现了抢购潮。汽车业则与之相左,广州颁布“限购令”,日系车遭遇销售危机,行业没能摆脱“微增长”。类似这些重点行业在2013年又将如何?通过研究,本报选取了八个行业大胆做了展望,希望能给读者提供有益的价值参考。

  油价下跌空间不大 成品油定价机制改革呼之欲出

  2012年,国际油价在欧债危机、美国大选以及地缘政治等因素影响下呈现出“M”型“震荡下跌”的走势。

  而2012年,我国汽柴油最高零售价格共经历了“四涨四跌”八次调整,虽然涨跌次数打了个平手,但整体上汽柴油最高零售价比2011年要高。其中,汽油价格每吨累计上涨了560元,柴油价格每吨累计上涨了590元。

  展望2013年国际油价,全球经济增长将继续疲弱,将成为掣肘油价的重要因素。

  《证券日报》记者采访的多位业内人士均认为,2013年全球经济将缓慢复苏,石油需求增速较为缓慢,基本面对国际原油市场的支撑相对有限。但欧美等主要经济体宽松的货币政策以及中东地缘政治等不确定因素又对国际油价形成支撑。

  据市场人士预测,美国页岩油的边际成本在每桶90美元附近,预计WTI油价底部可能在每桶90美元左右,如果长期低于这一价位,美国页岩油的开采进程可能放缓,进而对市场起到支撑。整体来说,2013年国际油价整体水平较2012年持平或略涨,布伦特油价年均价在每桶108-115美元附近。

  国际油价整体处于上升趋势,但相对平稳,受此影响,我国油价下跌空间也不大,这种形势下,有利于我国成品油定价机制改革的推进。

  2012年12月18日,国家发改委主任张平在全国发展和改革工作会议上提出,2013年要稳步推进资源性产品为重点的价格改革,完善成品油价格形成机制。

  多位专家表示,成品油定价机制改革有可能在2013年进一步推进。根据目前业内多数分析机构预测,调价周期将从22个工作日缩短为10个工作日,同时取消4%的幅度限制,改为10个工作日内,无论国际油价涨跌幅如何,届时都会对其进行硬性调整。

  点评:由于目前的成品油定价机制存在滞后性,常常会出现国际油价下跌,国内油价依旧上涨的情况。而如果成品油定价机制改革后,国内油价与国际油价的联动更加紧密,成品油的调整将与国际接轨,调整也会越来越频繁。而预计2013年的国际油价运行相对平稳,被认为是推出新成品油定价机制的好时机。如今来看,2013年,成品油定价机制改革呼之欲出。

  汽车“限购”城市有望扩容

  2012年,汽车业继2011年之后,依旧保持“微增长”。受经济逐步好转的影响,分析人士预计2013年整个行业会有所回暖,可能会有5%左右的“微增长”。

  去年,中国汽车业可谓命运多舛。年初,豪华车开始打降价战,奔驰S级车型在终端市场开始疯狂降价,部分地区、部分车型的最高降幅接近40万元。宝马、奥迪也不甘示弱,其中,宝马7系优惠38万元、奥迪A8L狂减25万元。降价的“蝴蝶效应”不断蔓延,中高级车市、中级车市无例外卷入价格战。

  继上海、北京、贵阳出台汽车限购令之后,2012年7月份,广州也正式颁布了汽车限购办法。2012年8月,日系车遭遇钓鱼岛事件后业绩大幅下滑,日系车无奈告别了风风火火的上升势头。

  展望2013年,汽车业行情好于2012年应是大概率事件,主要原因来自于PMI等主要经济指标逐步好转,经济景气度上升带来行业的回暖。钓鱼岛事件对日系车的影响正在弱化,2013年日系车有望出现快速回暖局面。通用、奔驰、 大众等非日系品牌重点研究中国市场消费心理,并加速引进新产品,在中国扩张步伐加快。民族品牌也在快速成长。随着各种力量不断“扩展版图”,随之就会带来汽车产量的大幅增加。

  但行业发展的困扰仍然不断,面临“交通、能源、环境”三大压力,地方政府很可能对出台限购政策,汽车限购城市有望进一步扩容。之前,深圳、杭州、成都、重庆等多个城市,关于汽车“限购潮”已至的新闻不绝于耳。2013年这些城市有望成为实实在在的汽车“限购”城市。

  点评:目前来看,不少一、二线城市的交通拥堵状况已经非常严重,城市交通环境不断恶化,公共交通建设已明显跟不上汽车业的发展。各地方政府无奈,不得不采取更为直接、强硬的措施干预汽车刚性需求。“限购”成为地方政府的无奈之举。

  新的地产调控政策可能出台

  2012年,年初的楼市冬季未“冻死”房企,逃过一劫之余,万科不再孤单,保利和绿地成功晋级千亿级房企。跨入2013年之后,楼市成交量现开门红,多数开发商彻底解除了冬天模式,进入“春天STYLE”,争取“稳中求进”成房企2013年的普遍预期,乐观情绪不断蔓延。

  实际上,2012年4月下旬楼市开始回暖,开发商采取以价换量的销售策略,现金愈发充裕,行业也随之逐渐走出低谷。直至下半年,土地市场热潮迭起,行业基本面开始转好,楼市回暖成为既成事实。

  在此背景下,量价齐涨的楼市让开发商信心不断升级。多位知名房企高层向记者表示,2012年销售额已超出预期,而预计2013年“日子要比2012年好过”,房价“稳中上涨”的市场预期强烈。不过,多数房企持既不悲观也不乐观的态度,因为业界一致认为,政府是否出台新的、更为严厉的调控政策是市场走势的关键性因素。

  而多位业内人士向记者表示,如果房价持续上涨,2013年年中,政府出台新政的可能性比较大,而新的调控政策除了要加大保障房的力度,可能涉及房产税试点的扩容。

  点评:从政策层面看,房产税试点扩容在即,多数业内人士也表示对此担忧。值得注意的是,重庆、上海此前早就对部分个人住房征收房产税,但房价并没有应声而落,因此示范作用并不大。由此来看,房产税试点扩容存在难产的可能性;从市场方面预计,一、二线城市房价看涨可能性较大,但部分四线城市也有沦为下一个鄂尔多斯的风险,这种差异化在2013年可能更加明显;而从开发商角度来看,房企分化将进一步加剧。2012年千亿级房企已经扩容至3家,恒大、中海地产等也已经站在千亿级门槛的旁边,2013年晋升千亿俱乐部的可能性非常大。在此背景下,房地产行业集中度将进一步提高,中小房企在竞争中将处于劣势。

  钢铁业走出谷底有望 行业愁云难散

  2012年的“末日”没来,而跨入2013年的中国钢铁行业仍将继续在困苦艰辛中前行。不过,在不少市场人士看来,2012年的钢铁市场行情已经跌到谷底,而接下来就是以怎样的路线向上走的问题了。

  事实上,去年10月后,钢价出现了难得的一轮上涨,尽管进入11月,以线螺为代表的长材价格出现较大跌幅,但板材价格依然坚挺并持续上涨。7日,素有钢铁市场风向标之称的宝钢再度宣布全面上调2013年2月份钢材出厂价格,这已是宝钢连续三个月上调板材出厂价价格,且上涨幅度较上一次明显加大。

  市场分析人士普遍认为,上游原料价格大涨、钢材市场继续上行以及对传统旺季充好预期共同促使宝钢全面提价,其他钢厂也将相继跟进。

  一些宏观经济数据的转好也反映出钢铁行业下游需求的回暖:2012年12月份国内钢铁行业PMI指数重回扩张区间,环比回升6.3个百分点至55.5%,创近7个月的新高。此外,反映需求端变化的新订单指数大幅回升13.5个百分点至60%,创近22个月的新高。

  日前中央政治局会议、中央经济工作会议连续召开,提出了继续实施积极财政政策和稳健货币政策,并且积极稳妥推进城镇化等工作目标,意味着2013年会继续加大对于基建、房产等项目领域的投资,这无疑将拉升2013年市场对钢材的需求。有分析人士预计,房产新开工迎来反弹,新型城镇化等机械需求有望拉动2013年钢材表观消费达到2010 年来的高点,预计同比增长约4%,达到6.9 亿吨。

  点评:钢价的回升虽然是好事,不过,对于中国钢铁行业来说,面对庞大的富余产能和三大矿山,钢企的盈利水平要想打个翻身仗却仍不是件容易的事情。特别是近期,在钢价上涨的同时,铁矿石的价格也非常以更快的速度上涨——2013年1月5日,61.5%澳大利亚PB粉矿到岸价报于155.5美元/吨,较去年9月6日的年内低点88美元/吨,上涨了76.7%。或也正是因为如此,在此前武钢集团的年度工作会上,这家中国钢铁龙头企业对2013年钢铁主业的要求是“守住微利不亏”的底线。

  “计划电”的定价方式变革破冰

  2012年12月26日,国务院发布《关于深化电煤市场化改革的指导意见》,意见提出,自2013年起,取消重点合同,取消电煤价格双轨制。

  去年以来,煤炭供需形势出现了近年来少有的宽松局面,重点合同电煤与市场煤价差明显缩小,电力企业经营状况有所改善,这为电煤并轨提供了条件。

  “市场煤”和“计划电”始于1993年,自此,围绕电煤价格,煤企和电企开始了旷日持久的吵嚷,于是,2004年底电煤价格被上了紧箍咒,重点合同煤年度涨价幅度被控制在5%以下,这也算是对于火电企业的别样救济。

  即使如此,也阻挡不了岁末年初,电煤重点合同谈判期间,此起彼伏的争吵声,这场争吵这被形象化为“煤电顶牛”,“顶牛”通常会持续到春暖花开的4月之后,“顶牛”时间之长,“顶牛”之激烈,在中国谈判史上无疑是“浓墨重彩”的一笔。

  电煤价格并轨解决了煤企的困扰,但由于“计划电”的老局面没有改变,在一定阶段,另外一些问题就会浮现出来,譬如,电价改革。资源短缺是中国经济长期必须面对的问题,中国已经成为煤炭的净进口国,在经济快速回升时,煤炭紧俏局面就会不期而至。煤炭涨价,电企经营就会陷入困境。近年来的煤电价格矛盾严重削弱了火电企业的发电积极性,更为严重的是,还挫伤了火电投资的积极性,火电投资的持续低迷,很可能导致未来电力供应“硬短缺”。改变“计划电”的旧有定价方式可能是唯一出路。

  2013年,在经济快速复苏的阶段,电煤价格快速上涨,倒逼“计划电”改革的局面就会形成。

  点评:2011年,发改委共调了三次电价,火电企业深陷亏损窘境得以扭转,电煤价格上涨,火电企业生存压力就会增加,上调电价是猛药而非良药,解救“计划电”也并非只有老套路,市场化,实现电价的能上能下是绕不过去的选择。

  煤电价格并轨已经往市场化路径上迈出了艰难一步。接下来,重中之重,一是对电价改革不应小打小闹,电价改革是煤电价格并轨的下游,上游改了,下游不改,则会出现新的问题。

  风电行业或将面临更大挑战

  风电和光伏如同一对难兄难弟,共同熬过2012年。不过,相对于光伏,风电龙头企业尽管业绩持续下滑,但极少有亏损。2013年风电企业行情又会如何?风电上市公司的业绩又将走向何方?

  据悉,美国2013年即将取消包括大风电的政策补贴。近年来,发达国家又设置了多重门槛,我国风电产品大多数达不到欧美对小型风电的标准技术要求,这将阻止中国中小风力发电机组产品进入其市场,除少数获得并持有国际认证的企业外,多数企业在出口方面没有好的业绩,给我国的中小型风力发电机行业带来了前所未有的挑战。

  行业人士指出,在海外市场收缩后,开拓国内市场、释放内需成为风电行业发展的根本途径,不过也因受制于电价、并网等政策不明确,2013年我国风电发展仍困难重重。

  “受整体经济形势的影响,我国风电行业当前面临的一系列问题在2013年仍会持续,”弃风、限电“问题需要解决,产品质量有待进一步提高,创新能力需要不断提升等。”有业内人士如是预计。

  点评:在产能过剩、需求疲软不振、并网难等问题没有彻底解决之前,风电行业的这种低迷会直接影响到PE机构的投资热情,短时间不会有太大改变。目前,大多数PE机构都在向专业化、两端化转型,过去投资风电设备的PE现在也对风电行业十分谨慎,出手很少。2013年,风电行业仍然处于消化产能的缓慢调整期,风电行业设备技术都需要在市场倒逼下或将进行重新选择。

  稀土价格或稳中有升

  据《证券日报》记者统计,2013年1月7日与2012年12月31日稀土价格相比基本持平,并无太大波动。对于稀土价格,有分析人士预计2013年基本面仍是决定稀土价格的主导性因素。

  在需求上,受限于国际经济环境的不确定性,2013年的国际稀土需求将保持稳定,不会有大规模上涨的情况,而国内需求则可能因为相关产业的缓慢复苏出现小幅上涨,例如在城镇化概念指导下的家电产业、通讯设备制造业、电子信息产业、绿色能源产业等。但由于稀土原材料主要作为“工业味精”存在,除非上述产业出现大规模释放,否则国内稀土需求仍将保持稳定增长,预计增长率将维持在5%左右。

  而从供给基本面来看,国内稀土供给仍将保持稳中有升的局面。首先,包头和赣州的稀土供应趋于稳定,大部分兼并重组工作已经完成,无论是所有权还是环保审查问题上都不会有大的举动影响到稀土的供应。

  其次,由于南方各地区已经加快稀土开发步伐,在福建、广西、广东等省份都有离子型稀土矿产,五矿发展、厦门钨业、广晟有色、中国铝业、中国有色在这些省份的稀土矿建设已经接近尾声,有望在2013年开始规模化供应。

  除上述利好信息外,2013年的稀土市场仍有不确定因素存在,如关于中国稀土出口限制的WTO案件如果有新的进展,短时间内都会对市场构成冲击,但这种突发事件性影响也是短时间的。2013年国内稀土市场将保持平稳,价格较2013年呈现震荡态势,或将略有上升。

  点评:长期以来,中国稀土产量世界第一,但却缺少行业话语权,行业利润被吞噬,重要原因之一就是企业分散,无法形成一个声音说话。为实现以大型企业为主导的稀土行业格局,建立地区规范有序的稀土资源开发、冶炼分离和市场流通秩序,在中国北方已经建立由包钢集团牵头,联合甘肃稀土集团等企业组成北方稀土集团,而包钢稀土的区内整合则为北方稀土集团的建立迈出第一步。而南方稀土的整合或将在2013年有新的进展。

  电商价格战转为拼内力

  去年8月15日,一场由京东商城约战,苏宁易购、国美网上商城参战的电商有史以来最为惨烈的价格大战轰动一时。

  这场战斗的发起者,京东商城CEO刘强东在8月14日的个人微博上向苏宁易购开战:“从明天上午九点开始,京东商城所有大家电价格都比苏宁线上线下都便宜!并且无底线的便宜,如果苏宁敢卖1元,那京东的价格一定是0元。”瞬间点燃战火,当当网、易讯网、一淘网等国内主流电商纷纷加入到这场厮杀中。

  虽然刘强东挑起的价格战被指责为有名无实,处于斗嘴阶段。但不容置疑,去年的价格战在众多电商之间展开。

  有人说,如果用三个字形容2012年电商行业,就是“价格战”,用六个字,就是“最惨烈价格战”。价格战让中小垂直电子商务网站不堪重负,母婴类头牌电商红孩子被苏宁收购,维棉、品聚、乐酷天、后玛特、耀点100等曾经风光一时的电商网站相继倒闭。

  2012年,从“618”、“815”再到双11、双12,价格战此起彼伏,京东、苏宁、天猫等主要B2C电商轮流打擂台,乱花迷眼,究竟哪个是真底价?一时间,“网络比价”成为消费者的热门工具。2013即将到来,价格战何去何从?

  2013年,价格战会走向纵深,会烧向内力角逐。

  2012年底,万达集团、王府井百货等众多线下品牌纷纷布局电商,由于他们“不差钱”,同时具有政府背景和品牌认知度,将使得原本激烈的电商竞争在2013年更加残酷。

  2013年价格大战在腾讯、京东、苏宁易购三家之间展开,不可避免。

  点评:2012中国经济年度人物颁奖现场,王健林约赌马云,“10年后如果电商在中国零售市场占50%,我给他一个亿,如果没到他还我一个亿。”电商将以怎样的速度蚕食传统商业,这是一个谜。但无疑电商在以不可挡之势向传统零售业发起冲击,并且是通过残酷的价格战展开的,对传统行业是如此、对竞争对手亦如此。2013年的价格战将是势力之战,是内力的角逐。









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